2017年09月05日 15:01 來源:國僑辦網站
一、關于打造東南沿海僑商中心及華僑經濟試驗合作區相關事宜
推進“一帶一路”建設是黨中央、國務院根據全球形勢深刻變化、統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略部署,對于開創我國全方位對外開放新格局,推進中華民族偉大復興進程,促進世界和平發展,具有劃時代的意義。廣東、福建位于東南沿海,與港澳毗鄰,具有豐富的僑務資源,是我國經濟最為發達的地區之一。廣東、福建與港澳有著深厚的歷史淵源和較好的合作基礎,可以利用開放程度高、經濟實力強、輻射帶動作用大的優勢,在“一帶一路”建設中發揮龍頭帶動作用。
近年來,國家出臺了一些列區域規劃和政策文件,支持閩粵港澳經濟社會發展。為深化內地與港澳合作,設立了深圳前海、珠海橫琴、廣州南沙等閩粵澳合作平臺,為支持探索兩岸合作新模式、新路徑,設立了福建平潭綜合實驗區和福州新區。國家“十三五”規劃綱要也將繼續深化泛珠三角區域合作作為重要內容。2016年,國家出臺了《關于深化泛珠三角區域合作的指導意見》,明確將泛珠三角區域戰略定位為“一帶一路”建設重要區域,提出支持加快建設福建21世紀海上絲綢之路核心區,完善廣東21世紀海上絲綢之路建設重要引擎功能,以及發揮港澳獨特作用,共同推動“一帶一路”建設,打造我國高水平參與國際合作的重要區域,標志著泛珠三角區域合作上升為國家戰略。
我辦將會同有關部門,充分發揮廣東、福建兩地僑務資源優勢,調動東南沿海及港澳地區僑胞的力量,在推動“一帶一路”建設和泛珠三角區域合作框架下,支持廣東、福建落實好相關區域規劃和政策文件,深化與港澳務實合作,共同培育對外開放優勢,在“一帶一路”建設中發揮更加重要的作用。關于是否繼續在廣東和福建打造華僑經濟開放合作試驗區,根據議事審批程序和汕頭試驗區成立過程,需要省級政府結合國家區域發展戰略和地方經濟發展需要,由省政府向國家相關職能部門提出申請,我辦將在職責范圍內,予以積極配合。
二、關于設立粵閩港澳“一帶一路”大學聯盟的建議
中國企業“走出去”和“一帶一路”建設需要大量具有國際視野、熟悉中外市場和法律政策的人才。2016年,教育部印發了《推進共建“一帶一路”教育行動》,將促進“一帶一路”沿線國家語言互通、民心相通、學歷學位認證標準連通等作為重要內容,加快國際亟須人才的培養和智庫建設,實現共同發展。關于大學聯盟的構想,國內已經有學校開始積極嘗試。2015年,在教育部支持下,蘭州大學發起“一帶一路”高校聯盟。該聯盟旨在打造“一帶一路”高等教育共同體,推動聯盟高校之間交流協作,共同培養具有國際視野的人才,服務“一帶一路”沿線國家和地區的經濟社會發展。目前,該聯盟已經涵蓋了25個國家的126所大學加盟。2016年,由中山大學、香港中文大學和澳門大學共同發起、26所高校參與建設了粵港澳高校聯盟。2017年,北京、上海與港澳高校積極發起建立京港大學聯盟、內地與港澳法學教育聯盟,籌建滬港大學聯盟等。
這些高校聯盟的成立和發展,將進一步發揮內地與港澳高校的資源優勢、學科優勢和人才優勢,深化人才培養、科研合作、協同創新等方面交流與合作,共同提升區域合作層次與水平,并在國家“一帶一路”戰略和教育對外開放發展中發揮重要作用。在接下來的工作中,我辦將加強與教育部的溝通與聯絡,以適當方式支持粵閩港澳等地區高校創建或壯大大學聯盟。
三、關于爭取僑商銀行總部落戶閩粵等相關事宜
2014年起,我辦從服務大局和服務僑胞事業發展出發,對部分僑商主動發起成立僑商銀行一事予以引導推動,為廣大僑胞和港澳臺胞參與“一帶一路”建設提供金融資本支持。但是設立僑商銀行在發起人股東資金來源方面仍要進行外資穿透審查。我辦在政策爭取方面也做了相應工作,并將會同有關部門繼續積極支持推進僑商銀行的籌建事宜。
四、關于打造常態化僑智合作平臺及“僑夢苑”建設相關事宜
為響應“大眾創業,萬眾創新”的號召,落實國家創新驅動發展戰略,自2014年起,我辦聯合地方政府,在國家區域發展的精華地帶,建設了一批“僑夢苑”華僑華人創新創業聚集區,提供從引進、孵化到成長、做強全鏈條服務,促進新僑創新創業。其中,在福建福州、廣東增城和江門各設立了“僑夢苑”。目前,各地“僑夢苑”的聚集效應已初步顯現。在接下來的工作中,我辦將結合服務國家大局和地方經濟發展認真謀劃,做好頂層設計工作,加快“僑夢苑”各項建設工作的推進,發揮廣東、福建籍僑胞群體在世界各國尤其是港澳地區的經濟實力和影響力,引導優質僑商、專業人士來福建、廣東“僑夢苑”投資興業,增強東南沿海地區的經濟聚合力。
此外,近年來我辦主辦或參與主辦了一系列大型引資引智平臺活動,比如“世界華僑華人工商大會”、湖北“華僑華人創業發展洽談會”、廣東“中國留學人員廣州科技交流會”、云南“東盟華商會”、廈門“海外華商中國投資峰會”等,為海外僑商及專業人士、留學生回國創新創業搭建了平臺,為地方經濟發展引進了寶貴資源。2015年底,國務院僑辦成立了“中國僑商會科技創新委員會”,廣泛團結回國(來華)創新創業的重點華僑華人專業人士及團隊企業,通過開展服務、交流、聯誼等活動,推動他們二次創業、協同創新,取得更大的事業發展。在接下來的工作中,我辦將在職責范圍內繼續積極探索,做好頂層設計,組織好大型經濟科技平臺活動,充分調動和發揮閩粵港澳僑胞的資金、技術和人才優勢,為閩粵港澳地區僑胞創新創業和企業發展搭建平臺、創造機會,提供更好的服務。