浙江辦理“最多跑一次”公證事項21萬件

　　數據多跑路公證員多用心換群眾少跑腿

　　法制網記者 陳東升 王春

　　七月驕陽似火，家住浙江省紹興市柯橋區濱海的樸老先生拿著公證書，激動地說，“這是我度過最清涼的一個夏日。”

　　原來，“50后”的樸先生打算去國外出差，需要辦理無犯罪記錄公證，柯橋公證處公證員駱秀美在審查材料后，發現他缺少派出所開具的無犯罪記錄證明。

　　老樸犯了愁，已是下午四點，來回公交需近兩個小時，加上去派出所開具證明，當天辦理公證似乎成不可能。

　　“別急，我來幫你想辦法！”駱秀美想到紹興市公安局的官方微信公眾號“群藍星微動力”已開通線上服務，就手把手教他完成了在線申請，還電話聯系他戶籍所在地濱海派出所，說明他的特殊情況，派出所為他進行了加急審核。

　　駱秀美通過掃碼打印了老樸的無犯罪記錄證明，立即出具了公證書，還不忘叮囑他說，“以后辦理公證的時候可以先在柯橋公證處的微信公眾號、官網、微信城市服務、支付寶城市服務等渠道率先獲知辦理需要的材料，還可以在網上直接提交材料申辦公證。”

　　老樸連連感嘆，“這太方便了，太感謝你們周到的服務。”

　　這是浙江開展辦理公證“最多跑一次”改革的縮影。

　　創新服務方式，浙江依托信息化助力“最多跑一次”，積極探索“互聯網+公證服務”新模式，利用信息技術，推動線下辦理與網上服務融合發展，通過讓數據“多跑路”、公證員“多用心”，換取群眾和企業的“少跑腿”。

　　浙江省司法廳黨委書記、廳長馬柏偉說，浙江按照司法部通知，自我加壓，狠抓落實，把開展辦理公證“最多跑一次”改革作為堅持“以人民為中心”發展思想，推進減證便民，提高公證服務社會滿意度重要抓手。不斷強化公證信息化建設，通過行業內廣泛歸集辦證過程中產生的各類證書證明、親屬關系及指紋等有意義的材料，讓當事人一地一次辦證異地多次使用，行業外大力推進與相關部門建立信息共享機制，讓更多的公證服務事項“最多跑一次”，不該讓當事人多跑就“一次也不要多跑”。

　　截至2018年6月底，全省累計辦理“最多跑一次”公證事項21萬余件，溫州等地借助行業內外信息共享機制的優勢，60%的公證事項實現了最多跑一次，個別公證處達到80%。

　　記者了解到，浙江把開展辦理公證“最多跑一次”改革試點分為“必答題”和“選答題”，要求所有各公證機構必須把司法部試點要求的“四類九項”公證事項，以及材料齊備、愿意接受郵寄方式送達公證書的公證服務，全部實現“最多跑一次”并向社會公布，“四類九項”以外的其它公證事項，由各地從本地實際出發自行梳理，并限期公布。

　　目前，浙江7個地市的公證機構均已將“最多跑一次”的服務事項擴大到“四類九項”以外，如溫州將辦理公證“最多跑一次”擴大到收養登記證、結婚、離婚、未婚、未再婚、健康狀況、國籍、監護、戶籍注銷、法人資格、非法人資格等24個公證事項。

　　隨著溫州“大拆大整”“大建大美”工作的推進，葉某的房產被列入拆遷范圍，但她丈夫周某已亡故，需要對該房產辦理繼承才能辦理房產拆遷的相關手續。

　　葉某與丈夫育有兩個兒子，目前母子三人長期定居在法國。房屋征收部門通知葉某房產即將動遷，要求其盡快辦理繼承并委托他人代為辦理拆遷手續。但是遠在法國的葉某母子三人苦于事務繁忙無法立即動身回國辦理繼承及拆遷手續，大使館又無法辦理這類涉及房產拆遷的公證。

　　無奈之下，葉某聯系到公證處，了解到能借助遠程視頻辦理公證，喜出望外。

　　按照預約時間，葉某帶著兩個兒子準時到達巴黎公證聯絡點。在公證處遠程視頻室，公證員通過遠程視頻在線核對了三人身份，確認了葉某繼承及其子放棄繼承的意思表示，還協助他們通過政務大數據信息查詢平臺，核實了該房產信息并打印作為證明材料。

　　核實過全部材料后，公證員將電子文本傳送他們，三人在確認相關文書無誤后使用電子簽名簽字。

　　葉某激動地說，“我懸在心頭的事總算落了地，真太感謝你們公證處如此貼心的服務。”

　　遠程視頻公證作為跨越時空的“最多跑一次”，是溫州市司法局為方便海外華僑辦證而打造的特色服務，著力解決海外華僑回國辦理公證過程中所遇到的困難。目前溫州市司法局已在意大利米蘭、羅馬，法國巴黎和南非約翰內斯堡設立了四個海外公證聯絡點。通過人臉識別、人證比對、電子簽名、無紙傳輸、信息加密等技術，以遠程視頻的方式提供公證咨詢、核實、取證工作，最大限度地降低了海外華僑的辦事成本，讓海外華僑也享受到了“最多跑一次”改革紅利。

　　依托浙江公共法律服務網和浙江公證服務平臺，浙江開發建設全省統一的公證在線辦理窗口，實現資料上傳、在線申請及辦證等服務。杭州、寧波、溫州、義烏等地公證機構還同步自行開發建設手機APP辦證系統，推出現場辦理、網上辦理、掌上辦理三種辦證途徑，供當事人按需選擇。

　　“細心、用心、貼心”的服務理念始終貫穿公證“最多跑一次”服務，改變了以往“座堂辦證”、“拿證辦證”的刻板形象。

　　杭州針對涉外公證較多推行公證+認證+郵寄一站式服務，免去當事人不必要的奔波。

　　義烏推出便捷化取證新模式，打造集“前期取證、中期存證、后期出證”為一體的“一站式網上證據服務大廳”，以電子數據公證云平臺直接為企業、個人提供“存證+公證”法律維權服務，“公證云”的便捷自助服務有效實現了當事人取證“零跑路”。

　　省司法廳公證處處長杜歸真說，為了規范全省公證機構辦理公證“最多跑一次”，不斷增強公證工作公信力，浙江按照事項名稱統一、證明材料統一、服務標準統一、工作流程統一的“四統一”工作要求，運用標準化手段，逐項列明材料清單，制定辦證流程，明確每個事項、每個流程、每個環節做什么、如何做，實現了對辦證流程的精準管控。

　　為鞏固深化浙江省“最多跑一次”改革成效，浙江省司法廳在司法部試點開展的“四類九項”公證服務事項基礎上，將生存公證、死亡公證、文書上的簽名、婚姻狀況公證等納入當事人辦理公證“最多跑一次”服務范圍，目前，全省納入辦理公證“最多跑一次”的事項已擴大到15項。

　　法制網杭州7月8日電