(1996年4月16日四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò))
第一條 為鼓勵(lì)歸僑、僑眷興辦企業(yè)、事業(yè),保護(hù)其合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共 和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱歸僑、僑眷企業(yè)、事業(yè),是指歸僑、僑眷利用境外資金或自籌資金,以獨(dú)資、合資或聯(lián)營(yíng)等形式興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和實(shí)行自收自支的事業(yè)單位。符合下列條件之一者,均屬歸僑、僑眷企業(yè)、事業(yè):
(一)境外資金占企業(yè)、事業(yè)單位注冊(cè)資金總額的百分之二十(含百分之二十)以上的;
(二)自籌資金占企業(yè)、事業(yè)單位注冊(cè)資金總額的百分之五十(含百分之五十)以上的;
(三)企業(yè)、事業(yè)單位中歸僑、僑眷人數(shù)占該單位從業(yè)人員總數(shù)的百分之二十(含百分之二十)以上的。
第三條 歸僑、僑眷企業(yè)、事業(yè)單位由所在地縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)部門確認(rèn)。
第四條 申請(qǐng)確認(rèn)歸僑、僑眷企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)向確認(rèn)機(jī)關(guān)提交下列文件和證明:
(一)歸僑、僑眷企業(yè)、事業(yè)單位確認(rèn)申請(qǐng)書;
(二)投資者和歸僑、僑眷職工的《華僑、港澳同胞眷屬證》;
(三)企業(yè)、事業(yè)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或批準(zhǔn)書副本;
(四)驗(yàn)資證明書。
歸僑、僑眷企業(yè)、事業(yè)單位確認(rèn)機(jī)關(guān),應(yīng)在收到上述文件和證明之日起,十五天內(nèi)作出確認(rèn)或不確認(rèn)的決定。對(duì)確認(rèn)的,發(fā)給確認(rèn)證書。對(duì)不確認(rèn)的,予以書面答復(fù)。歸僑、僑眷企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)定期持確認(rèn)證書到原發(fā)證機(jī)關(guān)驗(yàn)證。對(duì)不符合歸僑、僑眷企業(yè)、事業(yè)單位條件的,由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其證書;對(duì)不驗(yàn)證的,由發(fā)證機(jī)關(guān)取消其歸僑、僑眷企業(yè)、事業(yè)單位資格。對(duì)注銷證書或取消資格的,應(yīng)通知有關(guān)部門。
第五條 歸僑、僑眷按照規(guī)定引進(jìn)境外資金在四川興辦公益事業(yè),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)支持并給予物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì),其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第六條 歸僑、僑眷企業(yè)、事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和辦公用地,經(jīng)市、地、州建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),可減征城市建設(shè)配套費(fèi)。其中經(jīng)有關(guān)主管部門確認(rèn)的屬于產(chǎn)品出口型和技術(shù)先進(jìn)型的,經(jīng)縣級(jí)以上土地管理部門和稅務(wù)部門核準(zhǔn),可比照《四川省鼓勵(lì)外商投資條例》的有關(guān)規(guī)定減、免土地使用稅和場(chǎng)地使用費(fèi)。
第七條 歸僑、僑眷企業(yè)、事業(yè)單位,報(bào)經(jīng)縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)批準(zhǔn),可比照外資企業(yè)的有關(guān)規(guī)定給予減征、免征地方所得稅。具體執(zhí)行辦法由省地方稅務(wù)部門制定。
第八條 歸僑、僑眷企業(yè)、事業(yè)用于公益、救濟(jì)性的捐贈(zèng),在年度應(yīng)納稅所得額百分之三以內(nèi)部分,在計(jì)征所得稅時(shí),給予扣除。
第九條 歸僑、僑眷境外親友贈(zèng)送的用于科教和殘疾人的物資,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,享受減征、免征關(guān)稅的優(yōu)惠待遇。任何人不得擅自改變贈(zèng)送物資的用途,不得故意損壞贈(zèng)送標(biāo)志,侵占贈(zèng)送財(cái)產(chǎn)。
第十條 對(duì)歸僑、僑眷企業(yè)、事業(yè)不實(shí)行國(guó)有化和征收。在特殊情況下,因社會(huì)公共利益的需要,須進(jìn)行征收的,應(yīng)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),被征收的資產(chǎn),經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)作價(jià)后,給予相應(yīng)補(bǔ)償。
第十一條 因國(guó)家建設(shè)需要拆遷歸僑、僑眷企業(yè)、事業(yè)單位擁有產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和用房,拆遷單位應(yīng)持縣級(jí)以上拆遷行政主管部門核發(fā)的拆遷許可證,依照有關(guān)法律、法規(guī),按有利于企業(yè)、事業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的原則,簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,給予相應(yīng)的補(bǔ)償和安置。因搬遷造成停產(chǎn)的,拆遷單位應(yīng)對(duì)被拆遷的歸僑、僑眷企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)損失給予補(bǔ)償,并發(fā)給搬遷費(fèi)用。
第十二條 歸僑、僑眷企業(yè)、事業(yè)單位投資、購(gòu)置的資產(chǎn),投資所得的利潤(rùn)及其他合法權(quán)益,受國(guó)家法律保護(hù),任何單位或個(gè)人不得侵占、損害,也不得干涉其經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)。除法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和罰款標(biāo)準(zhǔn)外,任何單位或個(gè)人,不得向歸僑、僑眷企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行亂收費(fèi)、亂罰款或強(qiáng)迫捐贈(zèng)。
第十三條 私營(yíng)歸僑、僑眷企業(yè)、事業(yè)或歸僑、僑眷個(gè)人在企業(yè)、事業(yè)中所占股份可以依法繼承或轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓時(shí),受讓方符合本條例第二條、第二十二條規(guī)定的,可以重新辦理確認(rèn)手續(xù)。
第十四條 非歸僑、僑眷企業(yè)、事業(yè)單位名稱中不得冠以“華僑”字樣。在工商行政管理機(jī)關(guān)已登記注冊(cè)“華僑”字樣的非歸僑、僑眷企業(yè)單位,應(yīng)予以變更;事業(yè)單位由主管的行政機(jī)關(guān)進(jìn)行清理、更名;國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第十五條 歸僑、僑眷企業(yè)、事業(yè)根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定按地區(qū)或行業(yè)成立的歸僑、僑眷企業(yè)、事業(yè)協(xié)會(huì),依照法律法規(guī)和章程開展活動(dòng),其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第十六條 歸僑、僑眷企業(yè)、事業(yè)單位必須維護(hù)員工的合法權(quán)益,依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《四川省〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉實(shí)施辦法》建立工會(huì),并為工會(huì)開展工作提供必要的條件。
第十七條 歸僑、僑眷企業(yè)、事業(yè)單位必須依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),開展業(yè)務(wù)活動(dòng),不得損害國(guó)家利益和其它社會(huì)公共利益。
第十八條 歸僑、僑眷企業(yè)、事業(yè)單位 合法權(quán)益受侵害或發(fā)生民事糾紛時(shí),可根據(jù)不同情況依照《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)向有關(guān)部門投訴。有關(guān)部門在收到投訴后應(yīng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序和時(shí)限處理完畢。
第十九條 對(duì)偽造或騙取歸僑、僑眷企業(yè)、事業(yè)單位確認(rèn)證書,享受優(yōu)惠政策的單位,經(jīng)查實(shí),發(fā)證機(jī)關(guān)沒收其證件,并由有關(guān)機(jī)關(guān)沒收其非法所得,同時(shí)處以非法所得額1至3倍的罰款,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)失職、瀆職的發(fā)證責(zé)任人員給予行政處分。造成重大經(jīng)濟(jì)損失構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 對(duì)違反本條例的單位或直接責(zé)任人員,有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)其情節(jié)輕重依照有關(guān)法律、法規(guī),給予批評(píng)教育,責(zé)令停止侵害,或給予行政處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)給予賠償;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 各級(jí)人民政府及其職能部門應(yīng)依法做好歸僑、僑眷企業(yè)、事業(yè)單位的管理和服務(wù)工作。
第二十二條 本條例亦適用于香港、澳門同胞眷屬和本省各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)興辦的符合本條例第二條的企業(yè)、事業(yè)單位。其他省、自治區(qū)、直轄市歸僑、僑眷在我省投資興辦的符合本條例第二條規(guī)定的企業(yè)、事業(yè)單位,享受本條例規(guī)定的待遇。
第二十三條 本條例實(shí)施中的具體問(wèn)題由省人民政府僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本條例自1996年8月1日起施行。
(資料來(lái)源:全國(guó)人大華僑委員會(huì)辦公室法案室《僑務(wù)法律法規(guī)實(shí)用手冊(cè)》)
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