答：外國人入境，應當向中國的外交代表機關、領事機關或者外交部授權的其他駐外機關申請辦理簽證。對持有與中國有外交關系或者官方貿易往來國家普通護照的人員，因下列事由確需緊急來華而來不及在上述中國駐外機關申辦簽證的，也可以向公安機關口岸簽證部門申請辦理簽證：

　　(1)中方臨時決定邀請來華參加交易會的；

　　(2)應邀來華參加投標或者正式簽訂經貿合同的；

　　(3)按約來華監裝出口、進口商檢或者參加合同驗收的；

　　(4)應邀參加設備安裝或者工程搶修的；

　　(5)應中方要求來華解決索賠問題的；

　　(6)應邀來華提供科技咨詢的；

　　(7)應邀來華團組辦妥簽證后，經中方同意臨時增換的；

　　(8)看望危急病人或者處理喪事的；

　　(9)直接過境人員由于不可抗拒的原因不能在24小時內乘原機離境或者需改乘其他交通工具離境的；

　　(10)其他被邀請確實來不及在上述中國駐外機關申請簽證，并持有指定的主管部門同意在口岸申辦簽證的函電的；

　　(11)經國家旅游局批準并注冊的國際旅行社組織、接待的5人以上外國旅游團。(來源：《僑務政策法規問答》)

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