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    （2001年12月15日黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過）
    第一條 為實施《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》，鼓勵社會捐贈，規(guī)范捐贈、受贈行為，促進我省公益事業(yè)的發(fā)展，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
    第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)與公益事業(yè)捐贈活動有關(guān)的捐贈、受贈及管理行為。
    第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持和保護捐贈活動，指導(dǎo)和扶持受贈人發(fā)展公益事業(yè)�？h級以上人民政府有關(guān)部門和依法成立的公益性社會團體依據(jù)職能和章程負責(zé)相關(guān)的捐贈工作。
    第四條 任何單位和個人不得以捐贈為名組織攤派、變相攤派或從事營利活動;不得挪用、侵占捐贈款物。
    第五條 捐贈人捐贈的款物應(yīng)當(dāng)是其有權(quán)處分的合法財產(chǎn)。捐贈人捐贈的款物屬于公有財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
    第六條 捐贈人捐贈的食品和藥品，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)質(zhì)量和有效期的規(guī)定。在捐贈成立后不符合質(zhì)量和有效期規(guī)定的，由受贈人報政府有關(guān)部門進行處理。捐贈人捐贈的書籍、音像制品等文化用品，不得有危害受益人身心健康的內(nèi)容。第
    七條 捐贈的設(shè)備、儀器在使用過程中，捐贈人自愿提供需要更換的零部件的，按捐贈物品辦理。
    第八條 捐贈人有權(quán)對其捐贈款物的使用情況進行詢問、投訴。
    第九條 捐贈人要求為其捐建的工程項目留名、命名或塑像紀念的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)縣級以上人民政府批準。
    國家對捐建公益項目的命名或塑像紀念有特別規(guī)定的，按規(guī)定辦理。
    第十條 受贈人對受贈款物應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸�，為捐贈人開具合法有效收據(jù)，并填報捐贈款物清單報主管部門備案。
    用于緊急救災(zāi)等事項的捐贈，受贈人可以先行接受捐贈，并在事后一個月內(nèi)補辦手續(xù)。價值10萬元人民幣以上的捐贈，受贈人應(yīng)當(dāng)向主管部門呈報捐贈報告表、捐贈意愿資料或捐贈協(xié)議，并根據(jù)捐贈人的意愿，由受贈人制定專項的管理辦法。
    第十一條 受贈人必須按照實際發(fā)生的捐贈情況，制定受贈款物的使用計劃，并依法進行會計核算，編制財務(wù)會計報告，報主管部門。
    公益性的社會團體及公益性非營利的事業(yè)單位對公益性捐贈，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行年度檢查制度，每年第一季度向主管部門提交上一年的年度檢查報告和有關(guān)資料，并報同級人民政府民政部門備案。
    第十二條 受贈人應(yīng)當(dāng)對受贈款項的使用情況進行定期自查，接受政府有關(guān)部門的財務(wù)審計，并將自查、審計結(jié)果向捐贈人反饋并報主管部門。
    第十三條 受贈人對受贈的外匯或人民幣，應(yīng)當(dāng)在銀行開設(shè)專項帳戶;需要進行外匯調(diào)劑的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
    第十四條 捐贈、受贈雙方可以簽訂協(xié)議，約定捐贈物品的倉儲、運輸?shù)缺匾�費用，如無協(xié)議，由受贈人負責(zé)。受贈人確有困難的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府幫助解決。
    第十五條 對易損、易變質(zhì)的捐贈物資，為降低損耗，征得捐贈人同意，可以直 接發(fā)給受益人，并按規(guī)定逐級上報備案。用捐贈款采購救災(zāi)物資，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公平、公開、公正的原則，節(jié)約費用，降低采購成本。
    第十六條 對可以重復(fù)使用的捐贈救災(zāi)物資，應(yīng)當(dāng)由民政部門和紅十字會建立回收保管制度。
    捐贈物品報損，受贈人應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)業(yè)務(wù)部門出具的物品失效、過期、變質(zhì)、損壞等證明，向主管部門申報處理。
    第十七條 對于不易儲存、運輸和超過實際需要的受贈物品，受贈人經(jīng)主管部門批準可以變賣;當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和經(jīng)營方應(yīng)當(dāng)提供變賣場所，有關(guān)部門免收行政性收費;變賣所得收入，應(yīng)當(dāng)全部用于捐贈目的。
    第十八條 受贈人的行政主管部門對受贈人，應(yīng)當(dāng)行使以下監(jiān)督職權(quán):
    （一）負責(zé)受贈財產(chǎn)使用管理情況的年度檢查;
    （二）指導(dǎo)公益性的社會團體和非營利事業(yè)單位遵守法律、法規(guī)和國家政策，依據(jù)章程開展捐贈工作;
    （三）協(xié)助登記管理部門和其他有關(guān)部門查處受贈人的違法違紀行為。
    第十九條 經(jīng)各級人民政府批準捐建的公益項目，計劃部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立項;所需土地屬于國有的，經(jīng)土地部門依法批準，可以以劃撥方式供地;供水、供電、通信等配套設(shè)施，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)惠。
    第二十條 因城鄉(xiāng)建設(shè)需要拆遷捐建的公益項目，受贈人應(yīng)當(dāng)事先告知捐贈人，并按照有關(guān)規(guī)定得到相應(yīng)補償。
    第二十一條 救災(zāi)捐贈物資在辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)、評估、公證時免交各種費用;需要訴訟時，由各級人民政府法律援助機構(gòu)提供法律援助。
    第二十二條 以救災(zāi)名義進行的義演、義賣、街頭募集等社會募捐活動，除紅十字會以外的各種社會團體，須經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾�部門批準。所得款物，應(yīng)當(dāng)全部用于救災(zāi)，民政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)管理部門對整個活動實施監(jiān)督。
    第二十三條 對重要的公益性捐贈活動，新聞單位應(yīng)當(dāng)及時、準確地報道，不得收費或變相收費。
    第二十四條 受贈人未按規(guī)定辦理備案和申報手續(xù)的;未對捐贈項目進行自查、審計的;違背捐贈人意愿，擅自改變捐贈款物用途的，由其主管部門責(zé)令限期改正，對直接責(zé)任人給予警告、通報批評，造成損失的，賠償損失。
    第二十五條 受贈人對捐贈物品未妥善保管，造成損失的;對財務(wù)管理混亂、捐贈款物管理有嚴重問題的，由主管部門依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
    第二十六條 捐贈人違反具有救災(zāi)扶貧等社會公益、道德義務(wù)性質(zhì)的捐贈協(xié)議，不交付捐贈款物的，受贈人可按協(xié)議要求其交付。
    第二十七條 捐贈人進行虛假捐贈 的，受贈人采取不正當(dāng)手段取得不合理捐贈的，由有關(guān)部門進行糾正，并責(zé)令對所造成的損失予以賠償。
    第二十八條 以捐贈為名從事營利活動和挪用、侵占捐贈款物的，由其所在單位或主管部門給予行政處分，追繳款物，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。
    依前款追繳的款物，應(yīng)當(dāng)用于原捐贈用途和目的。
    第二十九條 縣級以上人民政府及其部門作為受贈人時，將救災(zāi)款物改做他用的;未按時分發(fā)、轉(zhuǎn)交造成損失的;指使捐贈人偷逃稅款的，由上級人民政府及其有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定予以查處。
    第三十條 有關(guān)單位及其工作人員在捐贈活動中濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，由所在單位或其上級部門依照有關(guān)規(guī)定予以查處。
    第三十一條 有本辦法第二十八、二十九、三十條所列違法行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第三十二條 本辦法自2002年2月1日起施行。
    
     （資料來源：全國人大華僑委員會辦公室法案室《僑務(wù)法律法規(guī)實用手冊》）