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(2000年2月16日《江蘇省華僑捐贈(zèng)條例》江蘇省第九屆人民代表大學(xué)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于通過(guò),自2000年4月1日起施行) 第一條 為了鼓勵(lì)華僑捐贈(zèng),保護(hù)捐贈(zèng)人、受贈(zèng)人和受益人的合法權(quán)益,規(guī)范捐贈(zèng)和受贈(zèng)行為,促進(jìn)公益事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。 第二條 本條例所稱的華僑捐贈(zèng),是指華僑、華僑社團(tuán)、華僑投資企業(yè)(下稱捐贈(zèng)人)自愿向本省行政區(qū)域內(nèi)依法成立的公益性社會(huì)團(tuán)體和公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位(下稱受贈(zèng)人)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),用于教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育和環(huán)境保護(hù)、公共設(shè)施建設(shè)、賑災(zāi)救難濟(jì)貧、社會(huì)福利等公益事業(yè)的行為和活動(dòng)。 捐贈(zèng)人要求行政機(jī)關(guān)作為受贈(zèng)人時(shí),行政機(jī)關(guān)可以接受捐贈(zèng),但是不得以本機(jī)關(guān)為受益對(duì)象。 第三條 華僑捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)是自愿和無(wú)償?shù),任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫捐贈(zèng)。 第四條 華僑捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、符合國(guó)家和社會(huì)公共利益。 第五條 華僑捐贈(zèng)受法律保護(hù),任何 單位和個(gè)人不得侵占、挪用、損毀捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。 第六條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持、鼓勵(lì)和保護(hù)華僑捐贈(zèng)。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的捐贈(zèng)人,縣級(jí)以上地方人民政府或者有關(guān)部門可以予以表彰;公開(kāi)表彰,應(yīng)當(dāng)征得本人同意。 第七條 縣級(jí)以上地方人民政府僑務(wù)部門(下稱僑務(wù)部門)負(fù)責(zé)對(duì)華僑捐贈(zèng)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),并行使有關(guān)監(jiān)督職能。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好華僑捐贈(zèng)工作。 第八條 捐贈(zèng)人有權(quán)決定其捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、用途和方式;有權(quán)了解其捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用情況和捐贈(zèng)工程項(xiàng)目的建設(shè)、使用情況,并提出意見(jiàn)。 第九條 對(duì)違反捐贈(zèng)人意愿的行為,捐贈(zèng)人有權(quán)向縣級(jí)以上地方人民政府及其僑務(wù)部門和有關(guān)部門投訴,受理投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。 第十條 捐贈(zèng)人向境內(nèi)捐贈(zèng)的物資,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定減征或者免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅。 第十一條 捐贈(zèng)人將其在本省投資經(jīng)營(yíng)所得的合法利潤(rùn)用于捐贈(zèng)的,經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)后,準(zhǔn)予在所得稅前扣除。 第十二條 對(duì)華僑捐贈(zèng)的工程項(xiàng)目,計(jì)劃、規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù);有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排供水、供電、通訊等配套設(shè)施。工程項(xiàng)目中屬于華僑捐贈(zèng)的部門,減免本省設(shè)定的行政性收費(fèi),具體辦法由省人民政府制定。 第十三條 華僑捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)價(jià)值在人民幣一萬(wàn)元以上的,受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)向所在地僑務(wù)部門辦理登記手續(xù)。僑務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在收到登記材料之日起七日內(nèi)辦理登記手續(xù)。捐贈(zèng)人臨時(shí)捐贈(zèng)的,受贈(zèng)人可以先行接受捐贈(zèng),但是應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)補(bǔ)辦登記手續(xù)。 第十四條 捐贈(zèng)人向境內(nèi)捐贈(zèng)物資的,由受贈(zèng)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理入境手續(xù)。僑務(wù)部門可以為捐贈(zèng)人實(shí)施捐贈(zèng)項(xiàng)目提供幫助,協(xié)助受贈(zèng)人辦理有關(guān)入境手續(xù)。 第十五條 受贈(zèng)人接受捐贈(zèng)后,應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)人出具合法、有效的收據(jù),并將捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)登記造冊(cè)。 受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)妥善使用、管理捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),不得違背捐贈(zèng)人的意愿擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)、用途。確需改變性質(zhì)、用途的,應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人同意,并向辦理登記手續(xù)的僑務(wù)部門備案。 第十六條 對(duì)華僑捐贈(zèng)的外匯或者人民幣,受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)按照用途,在所在地有關(guān)銀行專戶儲(chǔ)存,?顚S。 第十七條 對(duì)捐贈(zèng)人捐款設(shè)立的基金,受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)建立管理組織和管理制度,按照基金用途和捐贈(zèng)人意愿,依法嚴(yán)格管理和使用。 第十八條 對(duì)華僑捐贈(zèng)的工程項(xiàng)目,受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)與捐贈(zèng)人訂立協(xié)議,對(duì)工程項(xiàng)目的資金、建設(shè)、管理和使用作出約定。受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行工程建設(shè),保證工程質(zhì)量。有關(guān)部門和單位的配套資金應(yīng)當(dāng)及時(shí)撥付到位,保證工程進(jìn)度。受贈(zèng)人不得擅自改變?nèi)A僑損贈(zèng)工程的設(shè)計(jì)、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。 華僑捐贈(zèng)的工程項(xiàng)目落成后,由僑務(wù)部門頒發(fā)華僑捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)。 第十九條 捐贈(zèng)人對(duì)于捐贈(zèng)的工程項(xiàng)目,可以留名紀(jì)念;捐贈(zèng)人單獨(dú)捐贈(zèng)的工程項(xiàng)目或者主要由捐贈(zèng)人出資興建的工程項(xiàng)目,可以由捐贈(zèng)人提出工程項(xiàng)目的名稱,報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn);捐贈(zèng)人要求塑像紀(jì)念的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。 第二十條 因城市建設(shè)、社會(huì)事業(yè)的規(guī)劃布局原因需要拆遷華僑捐贈(zèng)工程項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)事先告知捐贈(zèng)人,由拆遷部門異地重建,或者依法予以相應(yīng)補(bǔ)償費(fèi),補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于原捐贈(zèng)目的,并由僑務(wù)部門換發(fā)僑捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)。 第二十一條 受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用制度,定期對(duì)受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用情況進(jìn)行自查;對(duì)較大的捐贈(zèng)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計(jì)。 受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)每年向僑務(wù)部門和有關(guān)部門報(bào)告受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,并向捐贈(zèng)人通報(bào),接受監(jiān)督。 第二十二條 對(duì)在華僑捐贈(zèng)工作中作出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,地方人民政府及有關(guān)部門和單位可以給予鼓勵(lì)和表彰。 第二十三條 受贈(zèng)人未征得捐贈(zèng)人的許可,擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)、用途的,由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,給予警告。拒不改正的,經(jīng)征求捐贈(zèng)人的意見(jiàn),由縣級(jí)以上地方人民政府將捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)交由與其宗旨相同或者相似的公益性社會(huì)團(tuán)體、公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位使用和管理。 第二十四條 侵占、挪用、貪污捐贈(zèng)款物的,由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門責(zé)令退還所用、所得款物,并處以三千元以上三萬(wàn)元以下罰款;對(duì)直接責(zé)任人員,依照有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第二十五條 假借捐贈(zèng)名義進(jìn)行逃匯、偷稅、走私等活動(dòng)的,由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪 的,依法追究刑事責(zé)任。 第二十六條 國(guó)家工作人員在華僑捐贈(zèng)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第二十七條 港澳同胞、海外華人及其社團(tuán)、投資企業(yè)在本省行政區(qū)域內(nèi)的捐贈(zèng),適用本條例。 第二十八條 捐贈(zèng)人向企業(yè)和其他社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于發(fā)展公益事業(yè)的,參照本條例執(zhí)行。 第二十九條 本條例自2000年4月1日起施行。 (資料來(lái)源:全國(guó)人大華僑委員會(huì)辦公室法案室《僑務(wù)法律法規(guī)實(shí)用手冊(cè)》)